瑞安小学老师投资失败加倍努力工作,杭州小老板破产后**开网约车还钱……浙江**给“诚实而不幸”的人“重生”机会

8个浙江人里面,就有1个是老板……

浙江的民营经济占到了我国民营企业500强当中96席,连续20多年都居全国各省首位。

现实中,部分老板和企业陷入经营困境,一定程度上阻碍了社会经济发展。

如何给“诚实而不幸”的人一次“重生”机会?

今天(4月12日)上午,浙江省高院发布了两份报告《2022年浙江**企业破产审判工作报告》、《2022年浙江**个人债务集中清理工作报告》及典型案例。

报告披露——

近年来,浙江破产案件受理数量在全国居前。

浙江**严格依法审查受理破产案件,积极推动执行案件移送破产审查工作。

2022年,全省**受理3980件,审结4531件,首次实现审结量超过受理量。

2022年,全省**发挥破产程序盘活存量资源的作用,妥善审理破产重整案件,让符合市场需求但短暂遇到困难的企业重获新生。

并以网络拍卖作为处置破产财产的首选渠道。全年通过阿里拍卖平台处置破产财产6888宗,总成交价144.66亿元。

浙江省高级人民**爱组成员、副院长徐亚农指出——

“需要特别说明的是,现阶段破产案件多并不是说经济发展出了问题。

“恰恰相反,这是市场经济成熟度高的一个表现,体现社会公众对于破产制度的认识不断提高,市场主体有序退出的通道更加畅通。

“主体虽然退出,但土地、房产、知识产权等生产要素的配置反而得到了优化。”

在营商环境评价“办理破产”指标中,债权获得清偿的时间是“回收率”指标的重要因子。

债权通过破产程序获得清偿时间越短,反映出营商环境越优。

橙柿互动了解到,近年来,浙江**通过探索简易审理等形式,不断提升审理效率。

基本将3年以上未结破产案件清理完毕,并审理了一批具有重大社会影响的破产案件——

如金华中院审理的上市公司众泰汽车股份有限公司及8家关联公司合并重整案

湖州中院审理的上市公司尤夫高新纤维股份有限公司重整案

原杭州江干**审理的祐康食品集团有限公司等10家公司合并重整案等。

放眼国内,浙江是最早探索个人及企业破产制度的省份之一。

在“破”立之间,近年来,浙江**推动破产审判工作的重要举措,形成制度合力。

2016年以来,在全国范围内,率先建立省级层面实质运作的破产审判府院联动机制。

2020年,省政府办公厅发文成立“破产审判便利化”府院联动省级联席会议机制。

浙江高院先后牵头或配合其他省级部门,**《浙江省优化营商环境办理破产便利化行动方案》 、《浙江省关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的实施意见》等文件。

并与省财政厅共同推动建立破产援助奖补机制,设立6000万元破产援助奖补资金,这个也是全国首例。

近年来,浙江在破产审判专业化建设上走在前列,并加强破产审判队伍建设,提升破产审判专业化水平。

2021年******会《企业破产法》执法检查工作报告中,肯定“浙江省设立的2个破产法庭、21个破产审判庭以及基层破产专业人民法庭,保障了快速增长的破产司法需求”。

截至2022年底,全省11家中级**中,有6家设立专门的破产审判庭,包括杭州、温州破产法庭。

近年来,浙江坚持数字化**赋能,建设完善“破产智审”平台。

在全面推进“浙江全域数字**”建设的背景下,2018年以来,在前期杭州、温州瑞安等地试点的基础上,高院开发建设“破产智审”平台并全省推广。

通过平台化改造内嵌于浙江**办案办公平台,实现债权申报、会议、表决、分配等破产事项全流程“一网通办”。

下一步,浙江将持续推动破产审判府院联动再深化、破产数字化**再推进,为国家层面的个人及企业破产减负前行,贡献浙江智慧、浙江方案。

案例一

“诚实而不幸”的老师

多年来如实申报财产努力还款

朱某某是一名在编教师。2012年至2016年间,因投资失败,陷入债务危机,被**强制执行。

案件执行期间,朱老师积极配合**处置财产,定期申报财产动态,大到有无房产、各类账户,小到手头现金存款。

同时,他主动报告工作调动情况,并申请**扣划工作调动前后单位的工资奖金等收入,3年间陆续偿还案款31万元。

但因债务利息持续增加,仅进入执行程序的债务本息仍有71万余元。

2022年1月,朱老师以不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由,向瑞安**申请个人债务集中清理。

2022年2月26日,瑞安**裁定受理并指定管理人。

经调查,债务人朱某某于瑞安市某小学任教,年收入约15万元,住房公积金余额29万余元,除此之外无其他任何财产。财产调查情况与朱某某申报情况一致。

2022年4月13日,瑞安**召开第一次债权人会议,经债权人会议核查,**裁定确认7户债权人的9笔债权,合计1444096.70元。

金融债权的实质性豁免一直是困扰个债清理的痛点、难点,本案共有4位金融机构债权人,均为商业银行,普通债权金额为777058.7元。

为此,瑞安**与管理人多次逐一与金融机构沟通,让金融机构债权人了解通过个人债务集中清理程序在保证清偿率的同时,亦能高效兑现其债权。

经过债权人两次表决,最终全体债权人一致表决通过清理方案。

2022年5月7日,瑞安**裁定认可朱老师个人债务集中清理方案,本案普通债权合计1444096.7元,清偿839363.22元,清偿比例高达58%,其中金融债权实质豁免240945.48元。

2022年6月1日,瑞安**裁定终结朱老师个人债务集中清理程序,并对其进行信用修复,他自此摆脱“黑名单”的束缚。

办案的法官指出:本案充分发挥诚信示范作用,经充分调查确定债务人朱某某系“诚实而不幸”的债务人,多年来如实申报财产、努力筹措资金还款、认真工作并得到亲友支持。

虽被列入失信名单,仍通过转换工作岗位等,提升个人还款能力、获得债权人谅解。

案例二

余杭小老板承诺五年内还债

业余时间**网约货车司机

余杭人崔某某自主创业经营一家门窗公司,由崔某某夫妻二人各持股50%。

受疫情影响工期延误导致公司资金链断裂,崔某某陆续向亲朋好友借款以维持日常经营,但公司持续处于亏损状态并于2022年9月停止经营。

债权人诉至**后,由于崔某某**力履行生效法律文书确定的付款义务,其名下主要资产福克斯牌小型汽车被司法拍卖后成交价为27300元,亦不足以清偿全部债务。

崔某某的家庭成员为其配偶及两名年幼孩子,配偶因长期全职在家照顾孩子无任何收入,入不敷出。

2022年10月10日,崔某某向余杭**申请个人债务集中清理,余杭**于2022年10月18日裁定受理。

债权申报期内,共计14户债权人向管理人申报债权,申报债权总额509420.93元。

崔某某予以认可并表示愿意由其个人清偿,其希望通过个人****使公司继续经营。

2022年11月17日,余杭**通过网络会议的方式主持召开第一次债权人会议,债权人一致表决通过《议事机制和表决规则》。

考虑到崔某某作为一名“80后”,偿债意愿强,创业积极性高,其将公司在经营过程中所欠债务在个人债务集中清理程序中一并解决的意愿强烈。

为此,**指导管理人组织崔某某与全体债权人进行沟通说明,若径行清理,崔某某无其他收入,车辆拍卖款无法清偿全部债务,崔某某亦无法继续创业,债权人的受偿率将极低,债权人、债务人将面临“双输”局面。

而通过合并处理,由崔某某自行经营公司,以其未来收入为主要偿债资金来源,分期****,则能实现“双赢”。

经充分释明引导,并征求全体债权人一致同意后,该案将公司债务纳入个人债务集中清理程序一并处理。

债权人同意崔某某在亲友资助下购买一辆二手面包车用于公司继续经营。

崔某某表示,将在业余时间**网约货车司机来提高未来收入,五年内全额****。

双方在**的调解下达成债务清偿方案:分期五年,首期分配资金3万元,后每年清偿10万元,于2027年底清偿完毕。方案获出席会议的全体债权人一致同意。

办案的法官认为,本案最终确定以债务人未来收入为主要偿债资金来源,分期全额****,保留债务人继续经营公司的可能性,激励债务人努力偿债、继续创业,以实现经济重生。

案例三

浙江尤夫高新纤维股份重整案

31天挽回上万**益

浙江尤夫高新纤维股份有限公司(以下简称尤夫股份),是国内涤纶工业丝行业的龙头企业。

近年来,受到对外投资新能源行业未达预期、原实际控制人违规对外提供担保等因素叠加影响,公司债务负担沉重。

根据2021年年度报告,尤夫股份净资产为-13.54亿元,已被实施退市风险警示。

若2022年度经**的资产仍为负,股票将被终止上市。

一旦尤夫股份退市,近2000名职工及近万名中***者与债权人的利益将遭受严重损失,并对区域经济造成**影响。

为依法挽救濒危企业、保障当事人合法权益,湖州中院在爱委政府的支持配合下,在最高**、省高院的精心指导下,通过有序衔接预重整与重整程序,引入战略投资人、制定绿色重整方案。

仅用时31天即完成重整,不仅妥善处理了63亿元负债,消除退市风险,较好地保障了2000余名职工、2万余名中小股民和债权人的利益。

而且通过引入“企业环境责任测评指数”,制定绿色重整方案,帮助企业走出低碳转型发展的重整道路,当年即实现产值25亿元。

办案法官认为:二十大报告指出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。湖州是***两山理念的发源地。

本案通过破产重整,不仅优化资产负债结构、完善公司治理结构,还引导企业实现绿色低碳可持续发展。

本案是在企业破产重整程序中引入ESG评价指标,契合、***对上市公司高质量发展提出的要求。

同时,也符合世界银行营商环境新标准BEE中的“环境可持续性”跨单项指标的主题要求。

记者 程潇龙 通讯员 王华卫


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