近两年，医药行业发生了极大的变化。一系列重磅政策陆续**，并以前所未有的执行速度和执行力度进入全面实施阶段，对医药行业必定会产生划时代的影响。

健康和疾病关系到每一个人。给人民以更好的健康保证是国家职能所在之一，也是医药行业存在的前提和使命。

医药行业的诸多**，说明国家对人民的健康非常重视，也说明了医药行业确实存在着很多的痼症顽疾。历史发展到现阶段，医药行业的发展不能完全满足社会日益发展的需求，**也就在所难免。

目前，这些政策已经开展了一年以上的时间，根据其现阶段的表现，令人可喜之处自然很多，令人隐忧之处亦为不少。

其中之隐忧主要体现在以下三方面：

一、**以降低药价为核心。

医药行业的规范性较以前提高了很多，这得益于一系列行之有效的行政法规和日益严格的监管。在医药行业规范性建设达成基本目标后，**的重点就开始放在民众呼声很高地“看病贵”的问题上了。

解决看病贵的一个最直接的办法就是降低药价。近两年实施的带量采购政策陆续全面开展，很多常用慢**用药、特殊疾病用药、重大疾病用药，以及医疗耗材的**呈现大幅度下降，

药价的下降，确实是极大减轻了很多患者的经济负担，也能有效缓解医保基金的压力，但是否能遏制不断上涨的整体医疗费用，还是让人怀疑的。

**终究是一个市场问题，强烈的行政干预和市场那只看不见的手进行掰手腕比赛，无数事例证明，最后将没有一个赢家。

**控制手段作为权宜之计未为不可，如果没有控制发病率、提高医药水平的后续依托，长期执行并不适宜。

二、**只是在局部开展。

健康问题是一个全社会的问题，只希望于医药行业的**便能从根本上上解决健康问题，是不可能的。

以心脑血管疾病为例。心脑血管疾病目前是全球导致死亡最主要的原因，占到34.4%，超过肺病的6%，**死亡的9.1%，传染性疾病的17.8%，以及肿瘤的25.5%。

据资料显示，在欧美一些国家，心脑血管等慢**死亡率呈下降的趋势。如美国，从1963年到1980年，其冠心病死亡率下降了近40％，脑血管病下降了近50％。

而我国的类似数据则呈相反的增长性趋势，以卒中为例，在20年间提高了5.4%。另一项研究显示，我国心衰患者平均发病年龄要比欧美、日本等国家提前至少四年。

几乎每一种心脑血管疾病均与吸烟有十分明确而紧密的正比关系。据统计，我国约有3.2亿烟民，消耗全球近一半的烟草。

睡眠对健康的影响更为重大，据数据报告，从2013年到2018年，我国人均睡眠时长已由8个小时降至6.5个小时。

另外，日益恶化的空气、水土、饮食结构、生活习惯，对健康的负面影响同样不可低估。

降低患病率和疾病治疗费用的目标，是需要全社会的力量，需要多个管理部门，协同努力才可能完成的。

三、**只在浅层开展。

全民健康水平的提高，必定基于健康知识在全民的普及。

针对医药行业的很多**虽然范围很广，力度很大，但对于提高整体的健康知识水平却明显缺乏足够的重视。虽然搞得轰轰烈烈，弄得大家都很辛苦疲惫，却未免有本末倒置之嫌。

医药行业中的从业者，无论是医院的医生，还是药店的营业员，其所能承担的职责，并不能简单定义为药品和患者之间的中介，更应该是健康知识的普及者。

医药行业在新阶段的定位，毕竟源于医药行业自身的努力，管理部门的管理定位也不可或缺。

今以三高用药为例。

患有三高的人群是非常大的，而且还呈逐年递增的趋势。三高所导致的疾病也是发生医疗费用的绝对重点。

目前治疗三高疾病的药物主要是西药。

西药在三高疾病领域具有绝对的不可替代的主导地位，效果也非常明确，但也需明确，西药的作用多是控制，而非治疗。

以降压药为例，正常使用降压药，血压能控制为正常。当停用时，血压很快便会恢复异常，并可能有反弹式的强力异常。所以降压药要终身服用。

降糖药、降脂药、心脏病用药等西药大多均是这样的情况。

很多患者认为只要将指标控制为正常或接近正常便认为风险变化降低百分之多少而大放宽心，这种想法无疑不是总是合理的。

要想改变这种思维方式，只凭医生和药店销售人员的苦口婆心是很难做到的。

如果能规定，如今的降压药今后只能称为控压药、降糖药只能称为控糖药、降脂药只能称为控脂药，让人们对疾病多一层了解，多一些敬畏，那么对健康就有可能多了一层保护呢。

001299美能能源估值分析及打新申购建议

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