垄断血透原料药被罚400万元 特一药业定增“过关”
本报记者 伍月明 广州报道
随着国家对原料药垄断行为的查处日益趋严，子公司卷入的巨额原料药垄断案，是否会使得特一药业集团股份有限公司（以下简称“特一药业”， 002728.SZ）的未来遭遇“连锁反应”？
11月10日，特一药业称，根据会议审核结果，公司本次非公开发行A股股票的申请获得审核通过。目前，公司尚未收到我国***的书面核准文件。
《我国经营报》记者注意到，2018年，特一药业子公司广东台山新宁制药有限责任公司（以下简称“新宁制药”）曾卷入一起原料药垄断案中，并由此受到行政处罚，并处以罚款412.43万元。
记者发现，在此次定增事宜中，上述行政处罚被***所提及，并要求公司说明是否符合《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定，上市公司存在严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形的，不得定向增发。
特一药业对此回应，新宁制药本次处罚罚款金额比例为销售额的4%，不在“较高的处罚幅度”范围内，上述行为不属于严重损害投资者合法权益和社会公共利益的情形。
针对新宁制药上述处罚的相关问题以及公司生产经营情况，记者向特一药业方面致电致函。11月10日下午，特一药业证券部工作人员表示，新宁制药的业绩表现较为稳定，国家市场监督管理**明确认可了新宁制药“积极进行整改”，整改措施已得到主管部门认可，新宁制药一直正常经营。公司以及子公司至今在经营方面未受到相关的行政处罚。
原料药垄断案处罚被关注
2018年，国家市场监督管理**官网对新宁制药等三家企业联合涨价垄断冰醋酸原料药的行为进行了披露。
2017年10月~2018年2月，新宁制药、成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司三家涉案企业在生产销售冰醋酸原料药过程中，最终达成了共同提高冰醋酸原料药销售**的垄断协议，从3月1日起，将冰醋酸原料药销售**从7~9元/千克提高至28~33元/千克，并照此**对外销售，严重**了市场竞争秩序。
涉案企业上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》有关规定，国家市场监督管理**于近日依法作出行政处罚，责令三家企业停止违法行为；没收违法所得658.22万元；对三家企业分别处以上一年度销售额4%的罚款，计625.16万元。对三家涉案企业**共计1283.38万元。
其中，新宁制药于2018年12月5日收到国家市场监督管理**下发的《行政处罚决定书》，被没收违法所得并处以罚款共计人民币412.43万元。
据特一药业公告显示，其子公司新宁制药的冰醋酸原料药2017年度的销售额为651.87万元，占公司销售额的0.95%。
值得注意的是，近期，特一药业推进定增事项的过程中，***要求特一药业进一步披露新宁制药的行政处罚的具体情况，是否整改完毕，是否符合《上市公司证券发行管理办法》第三十九条的规定。
记者查询发现，《上市公司证券发行管理办法》第三十九条第七项规定显示，上市公司存在“严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形”的，不得定向增发。
原料药冰醋酸主要用于血液透析浓缩液的生产，用于治疗晚期肾脏衰竭、尿毒症等疾病。作为仅有的生产冰醋酸原料药的三家企业之一，新宁制药是否触及**市场竞争，严重损害社会公共利益的红线？
对此，特一药业在公告中指出，上述行为不属于严重损害投资者合法权益和社会公共利益的情形。其理由如下，新宁制药本次处罚罚款金额比例为销售额的4%，不在“较高的处罚幅度”范围内，不属于《反垄断法》第四十六条规定的“处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”比例中最高限这一幅度中较高的30%部分，不属于《国家**行政管理**关于**行政管理机关正确行使行政处罚**裁量权的指导意见》规定从重处罚的情形。
目前，新宁制药及时进行了整改，已停止违法行为，并已上缴了违法所得及相应的缴纳罚款，相关处罚已执行完毕。
垄断行为危害程度较深
不过，根据此前国家市场监督管理**官网通报的信息显示，三家企业的垄断行为性质严重、危害程度较深。一是严重排除、**了市场竞争。作为市场上仅有的三家冰醋酸生产企业，达成并实施垄断协议后，统一了冰醋酸原料药**，严重**了市场竞争秩序。二是加重下游制药企业负担。冰醋酸是血液透析浓缩液的主要原料药，**大幅上涨直接增加了下游生产成本，加重了下游药企成本负担。三是危害透析患者正常治疗。冰醋酸原料药**高涨，导致下游药企减产、停产血液透析浓缩液，危害血液透析患者正常治疗。
上海久诚律师事务所首席合伙人许峰对此谈及自己的观点，界定企业是否触及严重损害社会公共利益的依据还较为抽象，只能参照违法所得、行政处罚罚款数额、是否涉嫌犯罪等方面。以影响社会公共利益的程度来看，通常罚款数额几十万元以下才能解读为不重大的程度，数额倘若达到几百万元以上，如果企业解读为是不重大的程度，可能得市场监管部门出具相关证明。在这个事件中，企业涉及的罚款并不低，但是否构成严重危害社会公共利益的后果，还需要结合行业的实际情况来判断。
北京京师律师事务所律师熊超则认为，从监管局通报的信息可以反映出这三家企业垄断行为危害社会的后果。作为市场上为数不多的药品原料的生产厂家，本身具备一定程度上的垄断，在这个基础上还联合其他厂家签订垄断协议，不仅仅是对于上下游经营者的成本有所侵害，同时也会增加患者的负担，进而影响到我国的医疗行业。从这个角度来看，企业的行为构成较大的危害后果，给行业带来了负面的连锁反应。
那么，是否可以罚金数额的大小来判断构成证券法所提及的严重危害社会的程度？在熊超看来，事实上，我国这两部法律之间的规定存在不连贯性。因为企业垄断行为带来的处罚后果并不是以危害社会公共利益的依据来判断的。因此，《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定的社会危害程度，在这个事件中，处罚金额不能作为分析企业行为是否构成严重危害社会公共利益的绝对标准。
前次再融资项目进度缓慢
事实上，特一药业并非是首次推进定增事项。
有投资者在公开平台表示，特一药业曾两次定增融资失败，从而转向发行可转债筹资融资，因此，对公司资金紧张有所担忧。
特一药业就定增事宜回应，前两次定增因公司综合考虑各种因素没有最终实施，也即公司自上市以来未曾实施过定增项目；公司2017年发行可转债，系为了公司更好的发展，为建设募投项目而实施的再融资项目，并非资金紧张情况下而发债。
不过，特一药业发债投资的项目进度却较为缓慢，未到预期使用状态。特一药业2020年半年报显示，“新宁制药药品GMP改扩建工程项目” 原预计于2020年6月30日完成，但实际投资进展为38.80%，土建工程基本完工，由于净化安装工程进度不达预期以及部分设备供货的延迟，导致工程无法按照预期完工，根据目前的项目进展及完工后的检测、验收等事项，预计2020年12月31日完成。
“药品仓储物流中心及信息**建设项目” 原预计于2020年6月30日完成，但截至2020年6月30日，投资进展为30.87%。土建工程尚未全部完工，同时，由于“药品仓储物流中心及信息**建设项目”的部分建设项目实施地点变更到台山市水步镇振兴路21号，该宗地涉及整体规划与设计，导致信息**建设项目将进一步延期，预计2022年6月30日完成。
对于新宁制药药品GMP改扩建工程项目的进展，特一药业向记者表示，鉴于国内新冠疫情控制情况良好，****疫情防控已趋于常态化，目前项目正在顺利推进。
此外，特一药业2020年第三季度营业收入为1.33亿元，较上年同期减少36.19%；归属于上市公司股东的净利润138.10万元，较上年同期减少96.78%。
在谈及提振业绩举措时，特一药业向记者表示，随着疫情防控趋于常态化，公司产品终端销售情况正逐渐好转。现阶段，公司开始逐步加大OTC产品的市场推广和终端促销，加大营销渠道建设，同时逐步加大品牌宣传力度，力争将疫情对公司的影响降到最低。
一 公司基本情况速览总股本：1.879亿 总发行量 :4690万 发行**：10.69元 募资总额：5.01亿发行市盈率:20.42倍 行业市盈率:19.12倍所属行业：燃气生产和供应 所属区域：陕西
美能能源（001299）12月6日主力资金净买入1125.28万元
截至2022年12月6日收盘，美能能源(001299)报收于27.53元，上涨2.92%，换手率39.8%，成交量18.67万手，成交额5.05亿元。12月6日的资金流向数据方面，主力资金净流入112
截至2022年11月8日收盘，美能能源(001299)报收于22.69元，上涨3.18%，换手率71.38%，成交量33.48万手，成交额7.75亿元。资金流向数据方面，11月8日主力资金净流出399
专访美能能源董事长晏立群：紧随绿色低碳能源**大潮 捕捉清洁能源发展新商机
90年代初，****前沿的深圳还处在草莽创业的时期，那时候，深圳吸引了一批又一批来自全国各地的年轻人，晏立群就是其中之一。从外出闯荡到回乡扎根，从推销液化气灶具到推广应用天然气，从“打工人”到创业者，
美能能源(001299)7月20日股东户数2万户，较上期减少6.82%
近日美能能源披露，截至2023年7月20日公司股东户数为2.0万户，较7月10日减少1465.0户，减幅为6.82%。户均持股数量由上期的8731.0股增加至9370.0股，户均持股市值为15.18万
美能能源2023年3月22日在深交所互动易中披露，截至2023年3月20日公司股东户数为2.27万户，较上期（2023年2月10日）减少3573户，减幅为13.59%。美能能源股东户数低于行业平均水平
美能能源7月24日在交易所互动平台中披露，截至7月20日公司股东户数为20020户，较上期（7月10日）减少1465户，环比降幅为6.82%。证券时报•数据宝统计，截至发稿，美能能源收盘价为16.20
记者 | 陈慧东编辑 | 10月31日上市首日，美能能源（001299.SZ）高开后一路上涨，两次触及涨停**，于10时01分许封上涨停板。截至收盘，该股股价上涨43.97%，报15.39元/股，成交
美能能源2023年7月18日在深交所互动易中披露，截至2023年7月10日公司股东户数为2.15万户，较上期（2023年6月30日）增加59户，增幅为0.28%。美能能源股东户数低于行业平均水平。根据
多主力现身**榜，美能能源换手率达67.90%（11-24）
深交所2022年11月24日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收22.57元，涨跌幅为-1.53%，换手率67.90%，振幅10.43%，成交额7.
多主力现身**榜，美能能源换手率达47.30%（11-23）
深交所2022年11月23日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收22.92元，涨跌幅为9.98%，换手率47.30%，振幅12.57%，成交额4.9
11月30日美能能源（001299）**榜数据：机构净买入6.49万元
沪深交易所2022年11月30日公布的交易***息显示，美能能源（001299）因日换手率达到20%的前5只证券登上**榜。此次是近5个交易日内第5次上榜。截至2022年11月30日收盘，美能能源(0
美能能源将开启申购：上半年增收不增利，预计上市时市值20亿元
10月17日，陕西美能清洁能源集团股份有限公司（下称“美能能源”，SZ:001299）披露发行公告，并将于2022年10月18日开启申购。本次上市，美能能源的发行价为10.69元/股，发行市盈率20.
美能能源（001299）11月15日主力资金净卖出2095.05万元
截至2022年11月15日收盘，美能能源(001299)报收于20.1元，下跌1.03%，换手率21.43%，成交量10.05万手，成交额2.01亿元。11月15日的资金流向数据方面，主力资金净流出2
深交所2022年10月31日交易***息显示，美能能源因属于无**涨跌幅**的证券而登上**榜。美能能源当收15.39元，涨跌幅为43.97%，换手率7.15%，振幅23.95%，成交额5142.
陕西又一城燃公司IPO过会，美能能源“内生式增长”成效几何？
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 苗诗雨 陆肖肖 北京报道继陕天然气（002267.SZ）后，陕西第二家区域性城燃公司即将于近日上市发售。天然气资源和油气资源丰富的陕西地区，
加码新能源领域投资 美能能源拟投建集团总部暨西安智慧能源研究院
本报记者 殷高峰11月14日，美能能源发布公告称，公司与西安高新区管委会拟签订《美能能源总部暨西安智慧能源研究院建设项目协议书》，公司计划在西安高新区上市企业园建设美能能源总部暨西安智慧能源研究院，总
多主力现身**榜，美能能源换手率达55.10%（11-25）
深交所2022年11月25日交易***息显示，美能能源因属于连续三个交易日内收盘**涨幅偏离值累计20%、当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收24.83元，涨跌幅为10.01%，换
多主力现身**榜，美能能源换手率达32.22%（05-29）
深交所2023年5月29日交易***息显示，美能能源因属于当日换手率达到20%的证券而登上**榜。美能能源当收18.72元，涨跌幅为3.43%，换手率32.22%，振幅12.43%，成交额2.73
11月7日美能能源（001299）**榜数据：机构净卖出1216.39万元
沪深交易所2022年11月7日公布的交易***息显示，美能能源（001299）因日换手率达到20%的前5只证券登上**榜。此次是近5个交易日内第3次上榜。截至2022年11月7日收盘，美能能源(001
