新城市志｜数字经济大发展、营商环境大提升，江西做对了什么
江西省南昌市赣江西岸高楼林立的红谷滩CBD商务区。视觉我国 资料图
近日，我国贸促会研究院发布《2022年江西省营商环境指数报告》。《报告》显示，92.5%的企业对江西营商环境感到满意，总体高于全国平均水平。
据报道，今年以来，江西连续**降本增效“30条”、助企纾困“28条”、稳经济“43条”、接续措施“24条”等，前三季度共为市场主体减负约1800亿元，预计全年减负超2000亿元。
而江西省统计局近日公布的11月份经济数据显示，江西主要经济指标增速继续位居全国前列。这其实离不开江西的两个“一号工程”：强力推动数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号**工程”。
两位数高速增长，数字经济展现强大动能
爱的二十大报告提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”江西近几年促进数字经济和实体经济深度融合的进程，可谓突飞猛进。
2016-2021年，江西省数字经济增加值增加了1.6倍，年均复合增长率20.7%，高于同期江西省GDP增速10.7个百分点。5年间，全省数字经济规模占GDP比重从2016年的21.9%增长到2021年的35%，年均提升2.6个百分点，增速高于全国0.9个百分点。
而从近期看，今年1-8月，江西全省规上数字经济核心产业营业收入6018.01亿元，同比增长18.7%，高于全省规上工业营业收入7.1个百分点；电子信息产业营业收入5406.4亿元，同比增长25.4%、高于全国平均增速10.1个百分点，规模排名进1位至全国第6位、中部稳居第1位。
如此高的增速，且能持续保持，这肯定不是偶然，而是有着源源不断的内生动力。
以信息产业的基础设施建设为例，前三季度，江西新建5G基站1.3万余个，累计开通突破7.9万余个，5G网络实现“乡乡通”；南昌***互联网骨干直联点提档升级，省内网间平均时延从20毫秒降至1.82毫秒，进一步提升至全国第二位；外省访问江西网间平均丢包率为0.0031%，居全国首位。
同样的提升还表现在电信业务上。前三季度，江西全省电信业务总量累计完成322.1亿元，同比增长27.1%，增速高于全国平均水平5.4个百分点，全国排名第五位；全省移动电话用户约4606万户，5G用户数快速跃升，达1461.8万户，同比增长87.3%。
也正是在这些“高于全国平均水平”，甚至“位居全国前列”的成绩下，江西迎来一系列国家层面的政策青睐：国家智慧教育平台整省试点获批建设，两化融合度评价获工信部批复建设全国试点省，上饶、景德镇市成功获批国家跨境电子商务综合试验区，鹰潭市入选国家IPv6综合试点城市。
不仅是第一、第二产业，在数字经济的推动上，江西是全方位的协调发展，其农业也展现出了强劲的“数字力”。前不久，江西省农业农村厅发布《江西省农业农村数字经济发展***（2022）》，使得江西成为全国首个编制省级农业农村数字经济发展***的省份。
***显示，2021年江西省农业农村数字经济增加值达386.06亿元，占一产增加值的比重16.54%，高出全国6.44个百分点，占江西省数字经济增加值比重3.72%，高出全国1.88个百分点。经折算，江西农业农村数字经济总体规模达到643.2亿元。
整体来看，江西在数字经济诸多领域都保持着两位数的高速增长，展现出强大的增长动能。那么，动因在哪里？
营商环境，就是一个非常重要的因素。
优化营商环境，全面提升服务质量
今年9月，“江西省以**为动力持续优化升级营商环境”获第九次大督查通报表扬。在全国**联组织的2021年“万家民营企业评营商环境”中，江西营商环境满意度列全国第十一位，已经处于中上游的水平。
既然是“一号工程”，势必要有高位推动机制，江西是怎么做的呢？
省、市、县均成立爱政主要任“双组长”的小组，省直有关部门组建工作专班，构建以“一号**工程”意见为核心的“1+N”制度体系，建立351项**台账和71项监测指标，实行“每月一调度、每季一通报、半年一讲评、全年一考核”。
不仅是爱委和政府，江西省**开展《江西省优化营商环境条例》执法检查，省政协把“一号**工程”作为调研督导重点内容，巡视、**部门将营商环境纳入巡视巡察、**监督重点范围，各**爱派、无爱派人士也纷纷开展为期四年的营商环境**监督……营造了全社会参与优化营商环境浓厚氛围。
近些年，在营商环境的改造中，精简审批流程是一再强调的。江西在全国率先推行准入准营“一照通办”**，企业开办实现全程网办、一日办结、零成本，使得工程建设项目审批平均用时由年初79个工作日压减至56个工作日。
以鹰潭市为例，在“长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”的口号激励下，其开办企业由2020年的2个工作日压缩至0.5个工作日；审批时限由2018年的172个工作日压缩至45个工作日；不动产登记审批时限由2017年的10个工作日压缩至2.5个工作日。
办企业、做生意，除了怕办事繁琐，动辄被罚也是一大痛点。针对执法不规范、乱执法、滥罚款的现象，江西在全省推行跨部门联合执法，涉企检查次数大幅下降50%以上，还**了全省市场监管、交通运输、文化旅游、应急管理、农业和林业、生态环境保护等领域免罚清单。
此外，在真金白银的优惠上，江西还创建了全省惠企政策统一兑现平台“惠企通”，推动惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”，自5月底上线以来，已兑现31.34亿元，惠及企业1.9万户次。
以上种种优化措施，使得江西的营商环境大幅改观，一众数字企业纷沓至来。
打造地域特色，在互补中畅通产业链
说起江西的数字企业，在省内有着南昌VR、鹰潭智慧、上饶大数据的说法。
今年6月，江西印发《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》，其中既提到，要统筹推进南昌VR、鹰潭智慧、上饶大数据等数字经济领域特色科创城建设。
这并非随意的、简单的概括，而是有着显著的标志：世界VR产业大会举办地点永久落户南昌，上饶获工信部授予“国家新型工业化产业示范基地（大数据）”称号，鹰潭入选全国首批5G商用城市、物联网终端连接数超110万个。
以往，提起南昌，很多人首先想到的是课文中的滕王阁。而如今，VR产业则成了南昌的一张新名片。
早在2015年，电子信息就已经成南昌的一项支柱产业，其中的欧菲光、联创电子等龙头企业，更是在光学器件、显示模组等VR设备关键组件生产中占据重要行业地位。
2018年，首届世界VR产业大会在南昌举办，吸引超20万人次参观。当时，便有157个协议项目达成意向，总投资额631.5亿元，一批优秀企业和项目成功落户江西，为南昌的VR产业建立了先发优势、打下了坚实基础。
此后数年，南昌吸引了包括微软、高通、华为、阿里、紫光、海康威视在内的国内外领军企业。据江西省工信厅的最新数据显示，江西目前共有VR企业400多家，全国VR50强企业中已有18家落户江西，其中有4家将总部设在南昌。
11月7日，工信部批复组建国家虚拟现实创新中心、建设地正是在南昌。而国家虚拟现实创新中心，是VR领域唯一一个***制造业创新中心。南昌的地位，不言而喻。
提起鹰潭，很多人会想到“铜都”，该地有亚洲第一、世界第二的世界500强铜冶炼企业江铜集团。而如今，鹰潭还是全国首批5G商用城市、国家IPV6技术创新和融合应用综合试点城市、全球智慧城市……
这些头衔的获得，源于鹰潭十分明晰的选择：物联网为主赛道，聚焦电子器件、无人机和智慧农业辅赛道，形成“1+3”数字经济产业发展新格局。今年1-10月，鹰潭市规上电子信息（物联网）工业企业达到131家，实现营业收入591亿元，同比增长39%；全市新签约电子信息（物联网）项目达到59个。
此外，鹰潭高新区获批全国首批工业和信息化重点领域（数字经济）产业人才基地；位于鹰潭的泰尔物联网研究中心，获得国家实验室CMA资质认定，成为全省首个在电子信息、物联网、通信终端领域获得CMA资质认定的实验室。
细化赛道、找准定位、抢先一步，这大概是“鹰潭智慧”能够形成的主要智慧。
上饶在经济增长方面，更是一时风头无两。今年前三季度，上饶市GDP增长5.7%，规上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长6.6%，三项指标增速居全省第一。其中，上饶市数字经济产业实现营业收入2440.5亿元，规模以上数字经济核心产业营收1219.36亿元，同比增长35.2%。
这种增速的取得，依然离不开一个“早”字。2016年以来，上饶以大数据产业为切入点，带动关联产业集聚，引进了华为、滴滴、阿里、网易、浪潮、新华三、开普云等知名企业；落地了全省首条国际互联网数据专用通道、光伏行业工业互联网标识解析二级节点等一批重大项目。
业内人士估计都还记得，8月20日，2022我国数字经济产业大会正是在上饶举办。上饶的“大数据之城”，可不只有“国家新型工业化产业示范基地（大数据）”加持，还有“数字经济示范区”“大数据产业发展基地”“数字经济小镇”“大数据科创城”等一系列规划建设。
可以看出，在江西内部，数字经济的发展规划并不是一窝蜂式的，而是不同区域各有侧重、各具特色，在不同的赛道协作发力。如此，既避免了同省域、同质化竞争，还可以相互合作、有效互补，构建完整的、畅通的产业链。
兄弟齐心，分工前行。这或许，又是江西数字经济为何高速挺进的一大“秘笈”。
海报设计 周寰
一 公司基本情况速览总股本：1.879亿 总发行量 :4690万 发行**：10.69元 募资总额：5.01亿发行市盈率:20.42倍 行业市盈率:19.12倍所属行业：燃气生产和供应 所属区域：陕西
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