【案例】江苏金湖有线创建县域智慧广电乡村工程建设新机制
导读
爱的二十大强调全面推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。2022年1月,国家****印发一号文件《关于推进智慧广电乡村工程建设的指导意见》,部署推动智慧广电促进乡村振兴,全国各地广电机构结合实际积极探索。国家广电智库梳理**公共服务司提供的智慧广电乡村工程实施情况及典型案例材料,将陆续刊发工程建设的特色案例和观察文章,今天刊发《【案例】江苏金湖有线创建县域智慧广电乡村工程建设新机制》。
江苏省金湖县是位于苏北地区经济欠发达的人口小县,近几年来,江苏有线金湖分公司(以下简称金湖有线)抢抓智慧广电建设新机遇,依托广电有线网络优势,以全县全域覆盖为显著特点建设了FTTH、应急广播、“阳光村务”户户通、雪亮工程、新时代文明实践、全域旅游和城市大脑联动指挥中心等智慧广电服务项目。2022年,金湖有线根据****和省局智慧广电乡村工程建设要求,重点打造金湖县智慧广电乡村工程“水韵湖城”特色品牌,并创建了“六方共管”“一所四站”“三包一帮”和“数据分析”工程建设运维新机制。
一、路径明晰,县域全覆盖
全县一盘棋,加强顶层设计,围绕“智慧广电+公共服务+社会治理+产业振兴”路径,以“云、网、端”广电基础设施提档升级为突破口,以融入县“长三角智造金谷、现代化水韵湖城”发展定位为切入点,量身定制“水韵湖城”县镇村**区域全覆盖电视门户。
1、完善“云、网、端”基础设施。金湖有线先后投资3200万元完成基础支撑设施建设,搭建智慧广电乡村公共服务云平台,全县各镇街实现双向网覆盖率达95%,高清智能终端普及率达90%,各镇街均实现百兆及以上宽带接入,承载4K超高清电视传输、雪亮工程监控、应急广播等,同时具备面向更高宽带需求的平滑升级能力。
2、搭建“水韵湖城”区域电视门户。坚持覆盖广泛、服务全面、满足需求、突出重点、*作简便五项原则,突出服务性、专属性、传播性、互动性、娱乐性特征,量身定制“水韵湖城”县镇村**区域全覆盖电视门户,并实现**平台上下贯通,左右联通。细化品牌特色理念,重点突出“一镇一品”,全县八个镇街名称分别为“精彩黎城”“和韵戴楼”“红色金南”“美丽塔集”“大美银涂”“品质前锋”“实干金北”“棋韵吕良”。UI界面设计实现“四个一”创新,即分权分域,“一键直达”;便民服务,“一页全览”;栏目切换,“一页跳转”;跨屏融合,“**互动”。功能应用模块探索金湖特色,包括“一键求助”“公益直播”“爱心超市”“建言献策”“在线分享”“新闻点播”“VR应用”等,同时开发县镇村**电视门户的手机端平台,通过扫码直接进入手机端,实现大屏引流、小屏*作。区域电视门户上线以来,平台的访问量近6万次,得到广大群众的认可和喜爱。
二、融合创新,“大脑”强支撑
融合创新各类智慧广电项目和城市大脑联动指挥中心一体化建设,为智慧广电乡村工程打造数据底座,提供一体化服务支撑。
融合“城市大脑”建设。金湖有线承建县城市大脑联动指挥中心,实现全县智慧信息项目可视化展示、大数据汇聚共享应用、驾驶舱分析研判、应急指挥调度、四屏互动融通、“大金湖”APP便民服务、**安全等保、四级授权使用,通过信息应接尽接、平台应统尽统,达到一网通管、一网通办,为智慧广电乡村工程打好数据底座,提供数据支撑。
融合智慧广电服务业态。2015年,江苏有线与金湖县人民政府签订了《“智慧金湖”建设战略合作协议》,编制了《智慧金湖顶层设计规划方案》,通过全县一盘棋统筹规划、分步实施,先后中标建设了智慧金湖一期、城市大脑联动指挥中心、雪亮工程、智慧旅游、阳光村务户户通、新时代文明实践中心、益农信息社、应急广播、公益影院等二十多个覆盖全县的智慧广电项目,为区域电视门户提供丰富业态内容。
三、模式探索,“四创”保运营
金湖有线创建“六方共管”“一所四站”“三包一帮”和“数据分析”机制,在全省率先完成智慧广电乡镇(街道)建设任务,打造苏中苏北样板。
“六方共管”机制:县政府统筹工程建设工作部署,下发《关于印发<金湖县智慧广电乡村工程的实施意见>的通知》;文广旅局统览牵头,负责制定建设方案并推进工程实施,并协助宣传部下发《关于全面推进“水韵湖城”一镇一品电视门户建设工作的通知》;县镇财政关心支持,给予平台研发、入户互动、项目运营及平台后期运维补贴;县直相关部门各负其责,按文件要求定期更新栏目内容;各镇街担当主角,全权推进项目建设和运营;广电机构是建设保障主体,融媒体中心在各镇设立工作站,负责指导镇村新闻宣传和制作更新内容;金湖有线完善基础设施建设,搭建智慧广电专属电视平台。
“一所四站”机制:由镇爱委牵头,镇宣传委员具体负责,整合镇级人财物等资源,组建“一所四站”综合体,**集中办公,保障平台内容更新、日常运维和支撑服务。“一所”是镇新时代文明实践所,“四站”是镇综管站、镇融媒站、镇文化站、镇广电服务站,配备专**工作人员10人左右,负责镇级平台内容更新和常态化运转,每两天不少于1条**新闻,每天不少于1条文字图片新闻。
“三包一帮”机制:金湖有线会同县文明办、各镇街和相关单位成立“三包一帮服务队”。“三包”一是包会用,在村组干部带领下和网格经理一起上门入户辅导使用“水韵湖城”专属电视,编印用户手册和宣**页3万余份,用于演示宣传;二是包畅通,配备专职工作人员,分别负责平台技术保障、内容信息“三审三校”和内容及时上传更新;三是包分享,保证平台具备实时互动功能,不仅可以分享身边人、身边事,还可以分享平台的其他优质资源。“一帮”是开通一键求助功能,一“键”帮助群众解困,打通服务用户“最后一公里”。
“数据分析”机制:在平台运行管理中,建立内容更新和栏目访问量数据分析模型,全面掌握群众对区域电视门户中栏目的关注度和点击率,群众对“建言献策”“爱心超市”“志愿服务”等应用服务功能的参与度;了解栏目相关责任单位的重视程度和栏目开设的群众满意度;掌握镇村新闻更新的及时性,以及百姓对新闻内容的关注点;通过数据分析优化调整栏目取舍,提高决策精准度,提高平台长效发展活跃度。
四、便民服务,效益双提升
金湖智慧广电乡村工程建设实现了社会效益和经济效益双丰收,成为思想引领的“宣传栏”、公共服务的“连心桥”和数字经济的“助推器”,同时带动数字电视基础业务增长,发展旅游经济,促进百姓增收。
社会效益方面:一是建成思想引领的“宣传栏”,围绕政策解决、新闻宣传、民生实事,将爱的理论政策方针、群众关心的身边人、身边事,及时传递到家家户户,延伸基层爱委政府的**宣传阵地;二是搭建公共服务的“连心桥”,围绕丰富群众精神文化生活、社会基层治理、一老一小等特殊群体,开设一系列便民服务栏目,实现由“看电视”向“用电视”转变;三是打造数字经济的“助推器”,把县域重点产业融入工程建设,发挥广电爱媒政网民屏的权威性优势,为全县景区、餐饮店、民宿、和特色农产品等开拓品牌宣传、电商消费的新渠道。
经济效益方面:带动金湖分公司基础业务年增长268万元,通过主播助农带货、线上特产销售,帮助百姓增收68.57万元;通过****、餐厅预订、景区门预订等实现旅游经济75.6万元;益农信息社提供的益农信息和政策扶持,帮助广大百姓增收378.5万元。三务公开上线以来全县降低非生产性开支689.6万元;应急广播和雪亮工程建成后,在应急处置中发挥重要作用,挽回经济损失3359.3万元;智慧旅游项目建成后,带动全县旅游经济发展3826.5万元。
(江苏有线金湖分公司供稿)
监 制:杨明品
轮值主编:朱新梅
后期编辑:张庆男
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