加速新能源车下乡，“卡”在哪
家住衢州开化农村的周巨有发现，周围每五六辆车中，就能有一辆新能源车，“我儿子为了方便去县城上班，也花6万元买了一辆。家里装上了充电桩，一年下来能省不少油钱。”
随着一二线城市汽车保有量趋于饱和，新能源汽车逐渐转向乡镇地区挖潜。
近日，常务会议再吹政策暖风。会上审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。
汽车下乡最早可以追溯到2009年，不过从2020年开始，下乡的主角成了新能源汽车。
加速新能源车下乡，哪些“堵点”要打通？连日来，潮新闻记者走访了浙江部分乡镇，并采访了全国乘用车市场信息联席会崔东树等业内人士。
关键是把农村市场启动起来
“常务会议部署加快建设充电基础设施，凸显统筹扩大内需和创新驱动发展的重要性。”全国乘用车市场信息联席会崔东树在接受潮新闻记者专访时表示，鼓励电动汽车下乡不仅有利于拉动汽车消费增长、改善农民出行条件，对整个能源**都有着巨大意义。
推动县乡市场实现新能源车普及是重大的市场机会，也是巨大的蓝海。这个市场有多大？
据我国汽车工业协会旗下媒体《汽车纵横》预测，到2030年，农村汽车千人保有量有望达160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模达5000亿元。
“农村消费者对**更为敏感，市场上3-4万元的车都有，那消费者为什么要掏5万元买新能源车？这是一个现实问题。”早在2020年，有专家表达过这样的疑虑。
3年后，情况有所转变。2020年-2022年，新能源汽车下乡在10省（市）开展18站启动活动，累计发布6批近200款下乡车型成为拉动销量增长的一股重要力量，销量从2020年的39.7万辆增至2021年的106.8万辆，到2022年已经达到265.98万辆。
2020年12月4日 新能源汽车下乡云南站活动在昆明举行。图片来源：新华社
“新能源汽车下乡是一个广义的概念，不仅仅是针对农村，也可能是一些低线城市。”我国汽车工业协会副总工程师兼产业研究部部长许海东依然秉持他的观点——新能源汽车下乡活动只是一个开始，把农村市场启动起来最为关键。
事实上，敏锐的浙江车企早就在行动了。在新能源汽车下乡活动中，以零跑、哪吒、吉利为代表的浙江本土新能源汽车制造企业均有多款车型入选新能源车下乡目录。零跑汽车相关负责人告诉潮新闻，“我们目前大量的还是城市家庭的第二辆车，但确实也看到零跑T03这个车型在一些下沉市场比较受欢迎，所以我们也在加大在下沉市场的渠道布局”。
风起时，瓶颈依旧在
政策的春风拂面，下沉市场的潜力有目共睹，但瓶颈依旧。
杭州凤起农贸市场的经营户申屠永丽运营多年后，“杭州小农民”的声名远扬。为维护客群，他们夫妻俩早出晚归，经常需要去各地找新鲜的品种。车对于她家来讲是刚需。
“换车的时候我们还是选五菱面包车，因为本身有两个牌照，不可能换。回乡下，我一路开过去，很少见到充电桩，都是加油站。”申屠永丽说。
客观来看，目前我国充电桩规模并不算小。我国电动汽车充电基础设施促进联盟的数据显示，今年3月，我国充电基础设施（公共+私人）保有量达584.2万台，桩车增量比为1:2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。
但在城市郊区或县城、乡村区域，充电设施建设相对欠缺。驾驶新能源汽车在县乡一级的道路上行驶，车主普遍面临续航焦虑、充电焦虑。
其实，充电基础设施建设滞后并不是需求海量爆发后才浮出水面的，问题早已有之。
湖州电桩下乡项目。
****代表、江西省贵溪市樟坪畲族乡爱委**雷燕琴曾建议，加快推进边远山区充电桩建设。她认为，近年来依托优越的生态环境和丰富的山林资源，发展特色民俗旅游，吸引着众多自驾游的游客慕名而来，而作为交通工具的电动汽车的占比近1/3，但由于边远山区没有配套的充电设施，很大程度上影响了乡村旅游的发展。
崔东树表示，目前农村充电服务、基础设施、维修条件各方面都不是特别便利，农民使用公共充电设施的概念基本还是空白，需要建立一个相对完整的基础体系。
不少业内人士指出，新能源汽车下乡必然面临“先有鸡还是先有蛋”的问题——乡村充电桩建设数量少，新能源汽车推广受限；新能源汽车数量提不上来，又会导致充电桩成为“僵尸桩”。
此次常务会议提出，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。
市场下沉，浙江如何破题
“新能源汽车不同于绿色智能家电，少则一辆3-5万元，多则十几万元，属于大宗商品消费。”在我国汽车流通协会新能源分会章弘看来，推动新能源汽车下乡不能急于求成，首先要考虑如何保障农民具有稳定的收入，这是新能源汽车下乡的重要保障。
在这一方面,崔东树对浙江寄予厚望，“浙江气候温暖，乡镇农民购买力也相对较强，新能源汽车市场空间更为广阔。”
去年11月，浙江发布加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案，提出2023年底前，引导具备条件的农村公路沿线乡镇优先在重点场所配置充电基础设施，到2025年，具备条件的农村公路沿线实现充电基础设施有效覆盖。
新能源汽车出现井喷式增长的浙**州，去年以来正不断推进“电桩下乡”建设，制定**相关建设指南，开展新能源充电桩、光伏、储能站、加气站和能源管理**等建设。目前，“电桩下乡”项目已建成投运近40座充电桩，辐射约1500平方公里的城乡居民。预计今年年底将实现湖州重点乡镇充电桩全覆盖。
崔东树也提供了一个新思路，一般农民宅院和屋顶的面积比较大，有良好的空间用于光伏发电。作为受电特点突出省份，浙江可以鼓励家庭光储充一体化的发展，建立农村电网的小循环体系。
实际上，浙江一些乡镇已经开始了实践。在诸暨市枫桥镇杜黄新村，在文化礼堂、村委会等6座公共建筑的屋顶面上，共安装有总装机量284.21千瓦的光伏板，平均每天发电573千瓦时，可以为储能设备蓄能，还能在需要时为游客的新能源车充电，构成了一个“光伏+储能+充电”灵活调配的绿色微电网。
杜黄新村村委会“光储充”一体化项目。图源：诸暨发布
充电桩不仅要“有人建”，更要“有人管”。章弘认为，充电桩可以考虑收取合理的***用，让管理变成运营，激励人们参与建设和运营补能设施，让补能事业持久运营下去。
此外，推出适合农村地区消费者的车型，也是新能源汽车下乡的重要保障。章弘表示，在目前的消费水准和路面配套情况下，农村消费者也许不需要太多的如同自动驾驶等黑科技。汽车企业应开发更适宜乡村地区各场景的车型，满足农村消费者的多样化需求。
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