告别无序竞争，平台经济发展要绷紧守法底线
【法眼观】
光明记者王金虎
近年来，我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显，同时也带来不少问题：资本无序扩张、垄断和不正当竞争等行为日渐凸显，特别是一些大型互联网平台企业凭借数据、技术等优势，迅速成长为平台巨型企业，排斥、**市场竞争，形成“赢者通吃”效应，影响平台经济公平竞争的市场秩序。
为规范平台经济健康有序发展，有关部门近来频出硬招、实招。今年以来，《关于平台经济领域的反垄断指南》《禁止网络不正当竞争行为规定（征求意见稿）》《关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释（征求意见稿）》陆续发布；10月19日，反垄断法修正草案提请******会初次审议；11月18日，国家反垄断局正式**，成为我国规范市场竞争行为的里程碑事件……涉平台经济法律法规与机制建设不断完善，为我国进一步规范互联网平台行为，促进平台经济有序发展提供了有力保障。
打破互联网平台间的壁垒
网购时看到好看的商品，将其链接转发给聊天好友，却是一堆乱码口令；在短**平台看到有趣的**，朋友圈却要先下载保存……网购平台、短**平台、社交平台相互**几乎成为常态，用户成为平台实现自身经济利益的“自留地”，只能选择被动接受。
近年来，平台经济快速发展，推动了经济社会进步。同时，部分企业实施“二选一”“大数据杀熟”“掐尖式并购”等**竞争行为，损害了消费者利益。
图为外卖小哥在北京市朝阳区国贸附近骑行。新华社发
“互联网，顾名思义，就是互联互通，平台**、信息共享。用户通过网络获取需要的信息，享受更为便捷的服务，这也是互联网的初衷。”我国法学会消费者权益保**研究会副陈音江说，目前，一些互联网平台特别是超大型平台，凭借用户规模、数据、技术等方面的优势，对经济社会的影响力与日俱增，为了固定平台用户，不正当设置平台间壁垒，拒绝对其他平台**。
在9月13日的国新办新闻发布会上，工信部新闻发言人、信息通信管理局赵志国表示，保障合法的网址链接正常访问，这是互联网发展的基本要求。陈音江认为，互联网平台所享有的自主经营权，要以不**市场公平竞争秩序、不伤害消费者合法权益为底线，尤其当某一平台在相关市场具有支配地位时，其经营就更要注意避免滥用支配地位。
我国反不正当竞争法将“恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容”列为经营者禁止从事的生产经营活动之一。然而，在适用于具体案件时仍需进一步细化与明确。今年8月，国家市场监督管理**发布的《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》明确规定，经营者不得利用技术手段，对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施**等行为。
陈音江认为，随着反不正当竞争法等有关法律法规不断细化完善以及执法力度的不断加强，互联网平台之间的壁垒终将打破，不考虑用户和消费者感受、损害消费者利益的“圈地为王”现象也终将消失。
“强强联合”要谨防形成垄断
7月10日，平台经济领域禁止经营者集中第一案——**斗鱼合并被叫停。经审查认定，**和斗鱼在下游游戏直播市场份额合计超过70%。此项集中因可能具有排除、**竞争效果而被禁止。
11月20日，国家市场监管**依法对43起未依法申报违法实施经营者集中案件作出行政处罚决定，对涉案企业分别处以50万元罚款。
11月11日，在我国邮政河南郑州邮区中心，工作人员在分拣快递包裹。新华社发
在相对充分的市场竞争状态下，企业与消费者都是受益者，企业通过技术创新等降低商品服务成本形成自己的竞争优势，消费者可以享受更物美价廉的商品服务。但是，在经济发展过程中，某些企业通过经营者集中实现“一家独大”，可能会排除、**竞争，产生不利影响。
“其实，经营者集中是一个中性概念，主要是指企业之间的并购、股权收购等。”北京大学法学院教授薛军认为，从法律本质上说，经营者集中是市场经济条件下市场主体的合同**行为，可以优化资源配置，提高资源利用效率。但是，一旦企业通过经营者集中在市场中占据支配性地位，追求“强强联合”效应，以至排除、**市场竞争，就可能涉嫌垄断。
要判断一项经营者集中是否合法，就要判断该集中是否具有排除、**市场竞争的效果。我国反垄断法确立了申报审查制度，经营者集中若达到申报标准，有事先向反垄断执法机构申报的法定义务，未申报的不得实施集中。
“反垄断执法机构对申报进行审查，判断是否具有排除、**市场竞争的效果。”薛军说，分析、评估、判断申报内容是否可能导致排除、**市场竞争效果，是一个高度技术化、专业化的问题，要综合考虑经济技术的发展、市场竞争格局以及消费者权益保护等，而这需要更为具体、细致的法律制度安排，以及更为专业的人才支撑，这也是今后应努力的方向。
警惕流量被“**”
日前，北京海淀**宣判了一起浏览器插件**流量案。**审理认定上海政凯科技信息公司**流量行为构成不正当竞争，判决该公司赔偿原告方百度公司83万元。
流量**现象并不新鲜。日常上网过程中，网民浏览、点击网页时经常遇到无征兆跳转到陌生网页的状况，比如跳转至直播、游戏、广告等页面，令人不胜其烦。利用各种恶意软件、木马，修改浏览器、锁定主页或不停弹出新窗口等方式，强制用户访问某些网站，从而造成用户流量损失，是流量**的一贯套路。
某电商平台的扶贫馆里，四川阿坝松潘县两名主播正在直播带货。新华社发
“从盈利的角度考虑，流量**可分为引流型、展示型、替换型，常见的例如强制**、嵌入式广告、垃圾站点推送等，这些均与网民息息相关。”北京市普盛达律师事务所律师张晓娜说，侵权方通过**链接等方式强行加入自己的内容，导致对方网站流量减少、潜在交易机会降低，使其蒙受经济损失；同时也令用户产生误解，妨害其知情权与选择权。
流量**涉及的经济价值通常不是小数目，但实际损失的计算却存在难度，**成本较高，相关法律法规震慑不足，导致此类行为很难禁绝。张晓娜表示，虽然“利用技术手段实施流量**”“以技术手段干扰竞争者的产品或服务”等已被列为互联网领域不正当竞争行为予以规制，但是仍需要进一步明确规则在适用中的各种技术与细节问题，加大违法处罚力度，提高违法成本。
“健全的法律规则体系，是有效推进平台经济综合治理的基础。”张晓娜说，随着我国规范互联网经济发展的相关规则不断完善，相关部门打击互联网领域违法行为的力度越来越大，涉互联网平台不正当竞争以及垄断行为将得到有效遏制，为平台经济的健康平稳发展提供有力的法律保障。
《光明》（ 2021年11月27日10版）
来源： 光明网-《光明》
当前，以芯片为代表的信创产业逐步成为国家科技竞争力的重要标志。在国产CPU产业强势崛起的过程中，你首先想到的会是哪几企业？答案有很多，但“中科系”的提及率绝对很高。作为国家战略科技力量，“中科系”旗下
21世纪经济报道记者倪雨晴 圣何塞报道在硅谷源泉之一的圣何塞，英特尔CEO帕特·基辛格（Pat Gelsinger）正在带领英特尔加速奔跑。当地时间9月19日，2023英特尔on技术创新大会于美国加利
财联社9月19日讯（记者 唐植潇）近日有消息称，OPPO将会重启芯片业务，并且“有部分员工已经回流，加入到了车载业务之中”。记者就此事向OPPO方面进行核实，对方表示“不予置评”。特百惠（我国）数字与
600亿颗芯片！我国巨头正式宣布，美媒：**也没料到制裁这么快
我国芯片市场与美国依赖我国的集成电路市场一直以来都是一个巨大的市场，拥有庞大的需求和巨大的增长潜力。我国的电子消费市场一直在迅速增长，包括智能手机、电视、电脑和各种智能设备等，这些设备都需要高性能的芯
最新手机芯片天梯图：A17、华为麒麟9000S，排在什么位置？
近日，最火的两颗芯片分别是苹果的3nm芯片A17 Pro，虽然很多人吐槽它较上一代提升不明显，但论性能，可以碾压任何安卓芯片，甚至是领先2代的。另外一款芯片，则是华为麒麟9000S，当然，这颗芯片工艺
韩国芯片连续13个月暴跌，尹锡悦指责我国不采购，外媒：自食其果
据韩国媒体称，韩国的半导体出口额已经连续暴跌13个月了，比去年同比下降了28%左右。韩国政府急的焦头烂额。尹锡悦政府竟直接甩锅我国，话里话外都是指责，他认为韩国半导体卖不出竟是我国的原因，我国应该帮助
我国突破芯片瓶颈将影响全球秩序？美国很担心，指出我国关键弱点
我国在芯片半导体领域一直深受美国的**，通过贸易制裁的方式阻止高端芯片进入我国市场。这样的举措一度造成我国芯片领域发展断档，不过随着我国科技企业近几年的突破，目前我国已经在芯片制造方面取得了重大的成果
前几天，华为一声不响的上线了mate60系列，带着麒麟芯片9000s强势回归，吸引了全世界的目光。而华为麒麟芯片**背后，我们不该忘记这位老人—张汝京。我国半导体之父，为回**造芯片，被开除**户籍，
【有车以后 资讯】“未来汽车对传统汽车的颠覆性，使传统零部件体系的50%以上都面临重构。”12月16日，在全球智能汽车产业峰会(GIV2022)上，我国电动汽车百人会理事长陈清泰指出，智能汽车的价值链
投稿点这里汽车有多少个零件?其实这个问题并没有一个十分确切的标准答案...据估计，一般轿车约由1万多个不可拆解的**零部件组装而成。结构极其复杂的特制汽车，如F1赛车等，其**零部件的数量可达到2万个
全球最大的10家汽车零部件供应商 都是世界500强 无我国企业
【卡车之家 原创】美国《财富》**每年发布的世界500强排行榜，是以营业收入数据对全球企业作出排名的榜单。2017年“世界500强”榜单中，汽车制造商和零部件厂商共占据33席（除去大型工程车辆企业），
汽车零部件企业哪家强？除了博世**还有这些名字你一定耳熟能详
文：懂车帝原创 李德喆[懂车帝原创 行业]9月18日，由《我国汽车报》主办，罗兰贝格协办的2019汽车零部件“双百强”企业发布会在江苏南京举行。在两份榜单中，博世、**、电装位列2019全球汽车零部件
行业现状（Reference：产业运行 | 2021年汽车工业经济运行情况）中汽协预测：2022年我国汽车销量达到2700万辆，新能源销量超过550万辆（Reference：乘用车市场信息联席会）以乘
全球十大汽车零部件供应商，核心技术都被他们垄断，自主遗憾缺席
提到电影，我们会想到张艺谋、冯小刚，而很少会想到幕后的制作人；提起流行乐，我们会想到周杰伦、萧敬腾，而很少会想到背后的作词人。台前台后，一幕之别，知名度往往相差甚远。车界又何尝不是如此，知名车企我们都
来源：环球时报 【环球时报记者 倪浩 陶震 环球时报驻德国特约记者 青木】经过3年疫情后，全球最具影响力的通信展今年有望再现往日盛况。2月27日至3月2日，由全球移动通信**协会（GSMA）主办的20
近日华为、苹果争相推出手机卫星通信功能，成为一大亮点，不少手机厂商也将目光投到卫星通信。放眼未来，手机直连卫星的卫星通信服务将是大势所趋，也是6G时代的重要标志。华为以“北斗三号”为依托，率先把“卫星
国内企业在光通信产品的参数测试过程中，通常使用国外的先进测试设备。然而，这些测试仪器之间往往是孤立存在的，需要手动调试仪器并通过旋钮、按钮和人眼观察波形或数据。这不仅*作繁琐易出错，而且测试效率低下。
龙头20cm涨停，7天股价翻倍！一文看懂卫星通信前世今生及产业链
卫星通信概念股华力创通今日再度强势拉升，截至发稿，该股股价20cm涨停，7个交易日累计涨幅近113%，现报23.52元续刷阶段新高，总市值155.9亿元。消息上，有媒体从供应链获悉，Mate 60 P
工信部：目前我国尚不具备实现网络层面的移动通信号码归属地变更的条件
针对网友提出的“电话号码归属地更改”建议，工信部近日给出了官方回复。此前，有网友在人民网留言板向工信部留言称，“现在电话都是实名制，电话号绑定的***及一些主流的软件较多，更换号码后造成一系列问题
