中电联:统筹能源安全与绿色转型 建设以电为核心的新型能源体系
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人民网北京3月29日电(记者杜燕飞)日前,在我国电力企业联合会(以下简称中电联)举办的2023年经济形势与电力发展分析预测会上,中电联爱委**、常务副理事长杨昆表示,预计2023年全社会用电量增速在6%左右,要确保能源产业链供应链安全,加快建设以电为中心的新型能源体系,发挥能源电力对经济社会的基础性支撑作用,为我国经济稳步回升蓄力赋能,满足人民群众美好生活的用电需求。
发挥能源电力对经济社会的支撑作用
“随着经济形势的整体回升向好,全社会电力消费将有较大幅度增长。”杨昆表示,据中电联预测,2023年全社会用电量将达9.15万亿千瓦时,一季度增速将超过3%,全年增速在6%左右。1月至2月,全社会用电量1.38万亿千瓦时,同比增长2.3%,增速与2022年四季度增速基本接近,总体延续平稳增长态势。预计2023年全国电力供需总体紧平衡,部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。
在他看来,在电力供需偏紧的背景下,当前电力行业面临着新挑战。近年来,天然气和煤炭等能源大宗商品**飙升,国际能源市场变化产生的影响通过多种渠道传导至我国,确保能源产业链、供应链安全已成为当前能源电力行业的重要任务。同时,随着各行业电气化进程加快,非传统电力负荷快速发展,波动性和敏感性增强。新能源装机比重持续增加,但未能形成电力供应的可靠替代。预计2023年新能源装机将超过9亿千瓦、占比超过30%,随机性、间歇性和波动性电源占比大幅增加, 沙戈荒等新能源基地加快开发,**调节能力建设缺乏统筹,电力**运行支撑性电源占比相应降低、调峰资源不足的情况进一步加剧,调节压力明显增大。
“我们要把稳增长放在首要位置,实现质的有效提升和量的合理增长。”杨昆强调,电力工程技术含量高、产业链长、带动力强、市场前景广阔,涉及材料供应、设备制造、物流运输等领域,加大电力投资可以有效服务稳增长、稳就业。要发挥能源电力对经济社会的基础性支撑作用,为我国经济稳步回升蓄力赋能。
他表示,电力行业要推进跨行业、跨领域合作协同,统筹新基建和新能源发展,源网荷储全链条合力,提升产业链供应链韧性和安全水平,推进一批大型项目建设,为经济社会发展增添蓬勃活力。优化电力营商环境,保障企业用电需求,支持实体经济发展。与上下**业协同推动电气化发展,持续改善电能质量,满足人民群众美好生活的用电需求。
建设以电为中心的新型能源体系
在杨昆看来,电力**是一、二次能源转换的枢纽,在能源体系中居于核心地位,是规划建设新型能源体系的关键。加快规划建设新型能源体系,需要加强能源产业链供应链自主可控,能源产业不断升级优化,以高度电气化加速改变能源使用方式。
“我们要科学统筹安全与转型,确保能源电力安全可靠供应。”他强调,要坚持“先立后破”,加快发展风电、太阳能发电,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,实施可再生能源替代行动。统筹布局电力源网荷储,提升安全可靠供电水平。立足国情,发挥煤电兜底保障作用,坚持适度超前原则,加强燃料储备,科学确定并优化调整煤电规模和布局。完善电力供需预测预警机制,加快电力**调峰能力建设,提升居民和**业用电负荷弹性,持续优化电网配置电力资源能力。实时掌握气象、水情信息,准确掌握可再生能源发电出力变化,及时做好极端天气条件下能源电力应急保障安排。
杨昆同时表示,当前,我国电力市场主体有待继续培育,市场体系和机制建设正在推进,但是各省级市场建设进度不一,中长期、现货、辅助服务市场的功能,还不能满足各类市场主体需求。现行电力市场对新能源的适应性不足,新能源参与市场比例不高,且以省间交易为主。燃煤发电的容量价值、灵活资源的调节价值尚未得到合理体现,辅助服务成本有待疏导。
“我们要加快推进适应能源结构转型的电力市场建设,建立适应新能源特性的市场交易机制和合约调整机制。”他认为,完善绿色电力交易机制,常态化开展绿电、绿证交易,发挥电力市场对新型能源体系建设的支撑作用。完善峰谷分时电价政策,适度拉大峰谷价差,丰富市场交易品种,合理分摊新能源发电产生的整体**性成本,通过**信号引导储能、虚拟电厂等灵活资源参与调峰调频等辅助服务。分阶段推动跨省跨区输电**由单一制电量电价逐步向两部制电价过渡,加大有偿调峰补偿力度,推动破除跨省跨区交易壁垒,加快构建全国统一电力市场体系。
建设新型能源体系,也要强化科技创新引领作用。杨昆表示,要加大新技术示范、应用和推广。拓宽储能、氢能、能源互联网等技术多元化应用。开展智慧电厂、智能电网、智能用电、虚拟电厂、微电网、增量配电网等试点示范。在具备高比例清洁能源接入、高密集负荷接入、高度市场化特征的地区,开展新型电力**建设试点,推动建设以电为中心的新型能源体系。(实习生胡琦兰对此文亦有贡献)
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