医药反腐趟深水,法治透明安民心
“对医药行业的突出**问题,进行全领域、全链条、全覆盖的**治理”,8月15日,国家卫生健康委就全国医药领域**问题集中整治工作发布有关问答,回应引发网络热议的个案传言,强调聚焦“关键少数”、关键岗位,对重点问题、典型案件进行调查核实、处置处理、通报剖析,形成全国性集中整治医药领域**问题的高压态势。
医药领域反腐的“大**”,确实已经开始。此番由主管部门下场答疑,除了正面回应部分医药反腐大案进展,也在强调医药领域**问题集中整治的核心原则、具体措施与治理思路,重申相关职能部门在集中整治过程中所应担负的主体责任,以确保成效。
必须明确,**始终与行业健康发展、社会风清气正水火不容,不独医药领域如是。
普通患者、社会公众,不会也不可能会对于看似陡然而至的医药反腐,心生太多疑虑。医药反腐对准的行业毒瘤,与之前“为我们拼过命”的那些白衣战士本身就不是同一个群体。恰恰相反,后者的一些困难处境反倒可能直接从行业**中找到原因。至于在网络上出现的某些“医药反腐会导致行业崩溃”“受苦的还是老百姓”等等奇谈怪论,事实上与前些年国家反腐力度加大后的“反腐有碍发展”说法大同小异,不仅经不起推敲,动机也非常可疑。
今年以来,全国已有180多名医院院长、**被查,多家医药企业的董事长被带走,如果说要把这个半年的成绩单放在刚刚推开的集中整治身上,多少有些不合适。严谨点说,比往年多出两倍的**医院负责人,可能正是此番集中整治的一个实务背景,而非结果。
只不过被外界盛传因此延期、暂停的某些医疗界学术研讨活动,多少与之有关,有必要被正在进行的集中整治所关注。正如此番答问所指,正常的行业交流、学术分享并未受到影响,而某些“无中生有、编造虚假学术会议的名头,进行违法违规利益输送,或者违规将学术会议赞助费私分”的情况本身就是医药反腐所要集中整治的重点内容之一。而以学术研讨名目进行的医药勾兑,已经不是一个多么生僻的行业***,是医药反腐必须直面的圈层积弊。
另一个需要厘清的悖论在于,当下医药领域很明显的极不正常的收支规则、运行逻辑,同样不是医药领域**的天然挡箭牌。国内公立医院的财政投入不到10%,90%以上的收入都需要医院(以及必然传导到普通医生、科室层面)自己去创收。这一并未改变的医药运营怪圈,从来不是某些医药机构负责人私相授受、权力寻租的理由,也不可能从根本上改变医疗专业人才长期“高投入,低回报”的困境。
以医药反腐入手的问题解决思路,当然必须跟进整个医疗**的收支体系、管理机制的根本性变革,但也不能因为后者的迟缓而客观上部分消解反腐的合理性与合法性。通过医药反腐,看到困扰整个医药行业的**性问题,并大刀阔斧地予以**,才是不局限于医药反腐个案的思路。
医药反腐的个案化处理,需要的是包括办案机关(以及随之介入的司法机关)基于法治原则与法定程序的秉公办理,以及专门机构对热点个案办理情况的及时披露,以透明办案满足公众知情,尽可能避免外界无端揣测甚至添油加醋的议论,凝聚全社会对医药反腐的更多共识。
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