别让充电桩成了“桩”难事
作为新能源汽车发展的配套设施，充电桩近年来的建设推广如火如荼。2021年的政府工作报告指出，在稳定和扩大消费的具体措施中，要增加停车场、充电桩、换电站等设施。但是，不少城市老旧小区电容有限、车位资源日益紧张，推广充电桩困难重重。一些地方甚至出现了充电桩企业骗取补贴等行为，对行业造成了**影响。
如何在推进新基建的背景下，让充电桩立得住、立得稳？记者对此展开调查。
近日，在上海市闵行区古美十村召开了一场沟通会，参与沟通会的有小区内的新能源汽车用户居民、居委会、物业和属地的**执法队员，他们要解决的是一位业主私自安装新能源汽车充电桩，占用了物业共用部分的问题。
随着新能源汽车的普及，不少小区居民遇到了安装充电桩难的问题，出现一些居民私自安装充电桩的现象。沟通会很顺利，大家一致认同的解决方案是，小区内私自安装的充电桩由业主自行拆除，物业在小区内规划出一片区域用于安装公共充电桩，方便小区居民的新能源车辆进行正常停放充电，居委会上报街道后再落实方案。
老旧小区安装充电桩困难重重已经成为普遍现象，却并非所有的矛盾都能得到解决。在天津市，许多老旧小区建于上个世纪**十年代，在小区铺设电路的设计容量上未考虑到像充电桩这类大功率、大规模用电器的投入使用。
国网天津电力公司相关负责人表示，随着新能源车保有量的不断上升，错峰用电已不能够满足需求，而且老旧小区车位不足的情况进一步约束了充电桩的可建设范围，最终反向影响新能源汽车的使用体验。
一名电力工作人员告诉记者，目前在小区内建设充电桩需要居委会、业委会以及物业公司三方同意，任何一个环节不通过，都无法展开建设。“有一次申请人手续齐全，字都签完了，施工到一半，一户附近的人家突然反悔，并扬言要投诉我们，只好停工协商。”该工作人员表示，对于小区内大功率电器的建设，部分居民认为存在安全隐患：“‘既然我用不上，为什么要冒险同意？’”
老旧小区有客观困难，而在其他充电桩的应用场景中还有一些矛盾和乱象存在。有业内人士坦言，随着新能源汽车的升温，充电企业建桩用地**也水涨船高，市场上更是出现“黄牛”，做场地转包或哄抬场租，部分地区的场地租金在近两年已经翻了两三倍。
同时，个别缺乏生产资质的充电企业入局，企图通过骗补分一杯羹。在北方某沿海城市一处充电站，记者发现设施既无人养护，也没有车在此充电。
而上海对新建公共停车场库的充电桩车位比例有一定要求，为了通过验收，停车场都会建设充电桩车位，但是“能不能用、好不好用”不在管理方的考虑范围内。目前，上海的公共充电桩和小区共享充电桩的使用率均不到5%。
充电***上海特来电公司运营总监齐光洲说：“为了解决常见的油车占位问题，运营企业的解决办法就是专门雇佣人员来人工管理充电桩车位，为此企业对每个管理岗位每月可能要多支出四五千元的人工成本，总量相加后，对本来利润就微薄的充电企业无疑是巨大的负担。”
类似的情况导致充电桩的使用体验出现断崖式下跌。据了解，充电桩的维护成本较高，使用3年后，每年的维护费用将达到总价的15%左右，此后还会逐年攀升。企业不管甚至跑路，带来的结果就是充电设施体验差、后续无维护等问题，最终的**结果仍旧由用户买单。
受访专家认为，现实中充电桩的可用情况并不乐观，目前我国充电桩建设推行过程中仍以建设补贴为主，中央财政通过各地上报的实装桩数予以补贴支持，但此举不能够很好地激励企业对充电桩等设施的后续维护。
专家表示，各地补贴充电桩建设，可以考虑由建设补贴逐渐转向运营补贴，不按照建设数量而按照实际充电量等指标予以补贴，一来可以减少趁行业风口涌入骗取补贴的情况，二来也能减轻企业持续运营的压力，提升从业者信心。目前，上海等地已经在推广类似补贴方式。
针对老旧小区建设问题，上海市充换电设施公共数据采集与监测平**联充电相关负责人汤晓栋建议，在小区引入充电***的概念，从长远来看大家都建私家桩，资源有限，特别是电容量有限，小区电网的压力很大。所以还是建议在小区建设公共充电桩，引导住户有序充电，同时通过充电桩将充电数据上传到公共平台，便于确保安全和数据分析。
齐光洲表示，从企业的角度，大家也在做技术升级，配合市场的需求。对于公共运营市场，以大功率直流快充电桩为主，对于小区目的地充电市场，建设小功率直流慢充电桩，统一调度充电，既不会对小区配电产生冲击，又能够进行管理和监控，确保充电安全。
针对当前部分城市较为突出的车位矛盾，国网重庆电力公司相关负责人认为，受鉴别技术尚不成熟的**，充电桩因车位被燃油车占用而无法使用的现象还将持续一段时间，建议有条件地区可指导充电站实施****改造，将充电桩车位监控信息推送至政府主管部门并以此为依据实施处罚，提升“油车占位”管控穿透力。
作者：□记者 王辰阳 何宗渝 上海报道
来源： 经济参考报
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