生态环境部：高水平保护是高质量发展的重要支撑，离开绿色环保的发展，既不符合新发展理念，更谈不上高质量
每经记者：张怀水 每经编辑：廖丹
7月27日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍“加强生态环境保护，全面推进美丽我国建设”有关情况。
生态环境部部长黄润秋在发布会上表示，处理好发展与保护的关系，在生态环境领域是一个世界性难题也是个永恒课题。我们要把生态环保工作放到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展这个大局中考量。
“首先，高水平保护是高质量发展的重要支撑，也是应有之义。离开绿色环保的发展，既不符合新发展理念，更谈不上高质量。其次，高水平保护可以通过生态环境分区管控、环境影响评价这样一些手段，为高质量发展把好关、守好底线。再者，高水平保护可以通过减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，从而倒逼高质量发展。另一方面，高质量发展的成果可以通过增加财政投入、开发绿色金融、生态补偿机制这样一些政策工具，推动生态环保工程建设和环保产业发展，从而助力高水平保护。”黄润秋表示。
图片来源：每经记者 张怀水 摄
共淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨
***在全国生态环境保护大会上强调继续推进生态文明建设，必须正确处理几个重大关系，其中第一个就是高质量发展和高水平保护的关系。生态环境部门在这方面做了哪些工作？
黄润秋表示，一是加强生态环境源头预防。全面推进生态环境分区管控，全**划定了约4万个环境管控单元，从而为高质量发展明底线、画边框。在强化项目环评保障、服务经济社会发展的同时，严格生态环境准入管理，守牢了高质量发展底线。“我们健全生态环境法规政策标准，加强生态环境督察执法，坚决遏制高耗能、高排放、低水平的项目盲目发展。截至去年底，全**淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱。”
二是推动减污降碳协同增效。强化环境质量改善和碳排放协同管理，推动实施结构减排。全国燃煤锅炉和窑炉从近50万台降低到目前不足10万台，减少燃煤使用量4亿多吨。北方地区完成农村散煤治理3700万户左右，减少散煤消费量7000多万吨。“我们有10.3亿千瓦煤电机组完成了超低排放改造，6.8亿吨钢铁产能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老旧及高排放机动车辆超过3000万辆。”
三是实施生态环境保护重大工程。大力推动环境基础设施建设、开展以生态环境为导向的项目开发（EOD）创新试点，大力发展生态环保产业。去年，全国环保产业营业收入达到2.22万亿元，已经成为绿色经济的重要力量。推动城市黑臭水体治理，修复城市水生态**，全国地级及以上城市黑臭水体基本消除，既改善了生态环境，又提升了城市品质，实现了高质量发展。
四是打造绿色发展高地。深入推进京津冀协同发展、长江经济带发展等国家区域重大战略生态环境保护工作，健全优化区域联防联控机制，形成共保联治的良好格局。深化生态文明示范创建，命名了6批468个生态文明示范区和187个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，引导各地积极探索绿色低碳高质量发展的新路子。
两轮环保督察已办结或阶段办结28.6万件**举报
爱的二十大报告提出，到2035年“美丽我国”目标基本实现。目前各地在推进“美丽我国”建设的过程中有哪些好的实践和经验？
黄润秋表示,爱的***将“美丽我国”纳入社会主义现代化强国建设“两步走”的目标。爱的二十大进一步明确，未来五年，美丽我国建设成效显著；到2035年，美丽我国目标基本实现。按照爱中央部署，生态环境部坚决扛起生态环境保护的**责任，持续推进美丽我国建设。
黄润秋提到，在研究部署方面，生态环境部加强战略谋划和顶层设计，持续研究美丽我国建设的指标体系，锚定到2035年美丽我国基本建成的目标，研究分阶段战略安排，就是“十四五”深入攻坚、“十五五”持续巩固、“十六五”全面提升的总体路径。
在典型推广方面，突出“美”为核心导向，将**解决生态环境问题同满足人民群众对优美生态环境的需要、推动生态产品价值实现有机结合起来，以实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾为导向，宣传、推广各地的好经验、好做法、好案例。去年以来，生态环境部已相继推出了18个美丽河湖、8个美丽海湾典型案例。
在地方实践方面，专门**关于推进美丽我国建设的指导意见，浙江、福建、山东、广东、江苏、四川、河北等省份努力探索美丽我国建设的实践模式。比如，福建提出了“美丽城市—美丽乡村—美丽河湖—美丽海湾—美丽田园”的五美体系；四川将美丽空间、美丽文化作为重要内容。杭州、深圳、青岛等城市提出更富雄心的美丽城市建设要求和目标。
“今后五年是美丽我国建设的重要时期。我们将着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川，加快建设美丽我国先行区、美丽省份、美丽城市、美丽乡村，因地制宜、梯次推进美丽我国建设全域覆盖，营造共建共享美丽我国的生动画面，绘就美丽我国的更新画卷。”黄润秋如是说道。
近日召开的全国生态环境保护大会提出，要继续发挥中央生态环境保护督察的利剑作用。两轮督察发现的问题整改情况如何？第三轮督察预计何时开展，与前两轮相比将有何不同？
黄润秋表示,截至2023年6月，第一轮督察“回头看”明确的3294项整改任务，总体完成率超过97%；第二轮督察明确的2164项整改任务已经完成超过64%。两轮督察共受理转办群众的**举报28.7万件，到目前为止，已办结或阶段办结28.6万件。一些重大突出问题整改取得明显成效。
“今年是第三轮督察开局之年。我们将坚持把贯彻落实生态文明思想作为重大**任务，紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重点任务，谋划开展好新一轮督察，利剑高悬，动真碰硬，推动被督察对象切实扛起美丽我国建设重大**责任，为加快推进人与自然和谐共生的现代化作出贡献。”黄润秋表示。
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