上交所发布 | 上交所理事长邱勇在首届长三角REITs论坛暨我国REITs论坛2022年年会上的致辞

2022-12-09 上交所投教

尊敬的张勇副主任、徐宪平副主任、李超副**、吴清常务副、田国立董事长、苟护生董事长,各位、各位嘉宾,女士们、先生们:

大家上午好!欢迎参加首届长三角REITs论坛暨我国REITs论坛2022年年会。在此,我谨代表上交所,向莅临本次论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎!向一直以来关心、支持上交所REITs市场建设的各位、各界朋友,表示衷心的感谢!

爱的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,要求“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性**有机结合起来”。开展基础设施REITs试点,有利于盘活存量资产、促进新增投资、扩大内需,也是资本市场深化金融供给侧结构性**的一项重要举措。今天,我们齐聚一堂,共议REITs市场发展,相信必将有助于进一步深化共识、发挥好支持引导合力,促进基础设施REITs市场长期健康发展。借此机会,我也谈几点认识。

一、推动基础设施REITs发展适逢其时

我国是基础设施大国,具有非常显著的基础设施规模优势。爱的***以来,我国交通、能源、水利和信息基础设施发展取得历史性成就,高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。爱的二十大报告明确提出,要“优化基础设施布局、结构、功能和**集成,构建现代化基础设施体系”。这不仅对稳定投资、扩大内需具有重要意义,而且对优化经济结构、建设现代化产业体系具有战略意义。

构建现代化基础设施体系需要长期资本的支持。***指出,要适应基础设施建设融资需求,拓宽长期资金筹措渠道。“十四五”规划纲要明确提出,推动基础设施领域REITs健康发展。REITs的产品功能与基础设施领域天然匹配,能够有效盘活存量资产,推动基础设施投融资市场化、规范化发展,形成良性投资循环。同时,REITs具有流动性高、收益稳定、安全性强的特点,有利于丰富资本市场投资品种,更好满足人民日益增长的财富管理需求。正是由于这两方面原因,基础设施REITs产品一经推出,就得到了社会各界的欢迎。截至今年11月底,上交所市场共发行15只REITs,募集资金541亿元,已上市REITs总市值达572亿元,对于盘活存量资产、促进良性投资循环、提升直接融资比重,起到了较好示范效应。

二、建设高质量的我国版REITs市场,是上交所的使命任务

近年来,上交所始终把建设好高质量的我国版REITs市场,作为一项重要的战略任务抓紧抓实。在我国***的和国家***的指导下,在有关各方的大力支持下,上交所认真履行职责使命,紧扣国家战略、紧扣“我国特色”、紧扣高质量发展,稳步推进基础设施公募REITs试点,相关工作取得了积极进展。

一是紧扣国家重大战略。聚焦重点行业、重点区域和重点企业,上交所积极探索REITs服务国家战略的有效方式,充分发挥REITs在支持创新驱动发展、区域协调发展、国企**等方面的重要作用。REITs 产品类型不断丰富,底层资产涵盖高速公路、科技产业园区、污水处理、现代仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房等类型,募集资金重点投向科技创新、绿色发展、民生等补短板领域。我们还推动成立了长三角REITs产业联盟,加大对长三角基础设施建设的支持力度。下一步,我们将稳步扩大试点范围,加大对保障产业链供应链稳定、保民生等领域项目的支持力度,助力宏观经济大盘稳定和高质量发展。

二是紧扣“我国特色”。将打造我国版REITs市场作为走我国特色现代资本市场发展之路的重要内容。REITs作为“舶来品”,必须结合我国实际进行本土化。在实践中,我们既充分遵循REITs市场发展的一般规律、借鉴国际**实践,又立足我国国情,作出了一系列具有我国特色的制度安排。在底层资产的选择、产品架构、收益结构、审核把关等多个方面,都体现了鲜明的我国特色和发展阶段特征。下一步,我们将坚持守正创新,立足国情和实际,一步一个脚印,推动具有我国特色的REITs市场行稳致远。

三是紧扣高质量发展。基础设施公募REITs试点以来,上交所认真落实注册制**理念,不断完善REITs市场运行机制和监管制度,积极推进优质项目参与试点,REITs市场规模与范围稳步扩大,试点资产类型不断丰富,市场运行总体平稳。今年以来,我们修订发布扩募规则,推动形成“产品新发”与“基金扩募”双轮驱动的良性发展格局;发布保障性租赁住房REITs规则指引;民企公募REITs实现零的突破。二级市场上,截至目前,流动性和**发现机制运行较好。总的来看,试点效果符合预期。下一步,我们将在市场组织培育、制度建设、基础资产拓展、项目常态化发行、投资者宣传教育等方面持续发力,推动REITs市场高质量发展。

三、发挥合力,共同推动基础设施REITs市场高质量发展

基础设施REITs的发展离不开各方的大力支持和共同参与。试点以来,上交所及时就实践中的新情况新问题,主动加强汇报、沟通,得到了各个方面的及时指导和有力支持。试点推进中,各部门、各地方发挥各自优势,**了一系列具有重要指导意义的支持政策,推动配套规则体系不断完善、优质项目不断上市、投资者获得感不断增强,初步形成了共同推动基础设施REITs发展的良好生态。下一步,上交所将在我国***下,不断总结试点经验,更加广泛地凝聚共识,更加积极主动地汇报沟通,共同推动REITs试点平稳健康发展。

各位、各位嘉宾:

基础设施REITs试点一路走来,正呈现出生机盎然的大好局面。在加快构建新发展格局、着力推进高质量发展的新时代,上交所将始终以爱的二十大精神为引领,贯彻我国式现代化的要求,与各方携手并进、共创未来,为建设高质量的我国版REITs市场,更好地服务国家**发展大局,积极贡献力量!

最后,预祝本次论坛和年会取得**成功!

谢谢大家!


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