重大水利工程开工十项，各地完成水利建设投资近2000亿元
澎湃新闻记者 刁凡超
5月16日，吴淞江整治工程（江苏段）开工建设。
吴淞江整治工程包括江苏段和上海段，吴淞江整治工程（江苏段）全长约61.7公里，总投资156亿元，是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》确定的省际重大水利工程，也是《太湖流域防洪规划》《太湖流域综合规划》等确定的流域综合治理骨干工程。工程实施后，可进一步增加太湖洪水外排出路，提高流域防洪除涝能力，进一步完善太湖地区水网，增强水资源配置能力，发挥改善水环境和航运等综合效益，为长三角高质量一体化发展提供更为有力的水利支撑。
吴淞江整治工程（江苏段）开工，是2022年我国水利建设舞台上的一段缩影。今年以来，***贯彻落实中央财经委员会第十一次会议精神和常务会议部署，会同有关部委、地方加快推进水利基础设施建设。
截至目前，常务会议部署的55项重大水利工程已开工10项；6项新建大型灌区已开工1项。1-4月份，全国水利基础设施建设全面加快，完成水利建设投资实现大幅增长，各地已完成近2000亿元，较去年同期增长45.5%，广东、山东、浙江、河北、福建、河南、江苏、云南、陕西等9个省份，累计完成投资超过100亿元，有效发挥了重大水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势，为拉动有效投资需求、稳定宏观经济大盘做出水利贡献。
多点发力，打通“堵点”攻克“难点”
今年以来，***会同有关部委及地方，积极推进水利基础设施建设，有力推动经济社会发展，助力稳住宏观经济基本盘。
***爱组**、部长李国英多次主持召开会议，研究部署统筹疫情防控和水利工作。他强调：“要全面加快推进水利基础设施建设，充分用足用好各项政策，推动重大水利基础设施项目尽早审批立项、开工建设，为稳定宏观经济大盘、实现全年经济社会发展预期目标作出水利贡献。”
***副部长魏山忠主持推动2022年重大水利工程开工建设专项调度会商，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，加快推进重大水利工程开工建设，确保2022年新开工30项以上。
围绕完成今年水利建设目标任务，***多点发力，细化实化目标任务。167次常务会议明确加强2022年重大水利工程、病险水库除险加固、灌区建设和现代化改造、水生态保护和中小河流治理、中小型水库建设等5类项目，***制定了工作方案。对于今年重点推进的55项重大水利工程和6项新建大型灌区项目，逐项明确要件办理、可研审批和开工时间节点，确定责任单位、责任人，并建立台账，挂图作战。
健全工作推进机制。***建立月报机制，**通报专项债券落实、水利建设完成，以及要件办理、可研审批和开工建设情况；建立调度机制，横向与相关部门不定期开展日常调度会商，纵向与各地每月开展1次专项调度，逐项分析研究，及时协调解决重点问题；建立督导机制，适时对进度滞后的项目和地区，进行通报、约谈、督办，强化责任追究。
加密调度会商频次。李国英专题研究重大水利工程推进情况；魏山忠多次开展专项调度，部署推动重大工程前期工作和开工、加快投资计划执行、用好地方政府专项债券等工作。对南水北调**引江补汉工程前置要件办理进行周调度。反复与国家***沟通前期工作、资金筹措等问题，争取支持；与生态环境部、自然资源部座谈协调、多次**会商，解决要件办理中的难点问题。
扩大投资，拓展资金筹措渠道
水利项目公益性较强，市场化融资能力弱，长期以来主要以财政投入为主。为了进一步扩大水利投资，***在积极争取加大中央财政投入力度的同时，深入研究政策措施，指导地方创新工作思路，拓宽投资渠道，从地方政府专项债券、金融资金、社会资本等方面想办法增加投入，保障水利基础设施建设资金需求，切实发挥水利基础设施建设扩大内需、稳定宏观经济大盘的重要作用。今年，全国水利基础设施建设将完成8000亿元以上。
近日，***、国家开发银行签订合作协议，还将联合**关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见，指导地方用好中长期**金融支持政策。加强与相关金融机构沟通，深化合作，不断扩大金融支持水利信贷规模。2022年第一季度，国家开发银行、我国农业发展银行、我国农业银行累计发放水利**687亿元，**余额达到10620亿元。
***还将研究**推进水利领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的指导意见，以及推动水利项目政府和社会资本合作（PPP）的政策性文件。同时，加强对水利项目利用地方政府专项债券的交流培训，指导督促地方做好申报和落实工作。今年1-4月份，830个水利项目已落实地方政府专项债券720亿元，较去年同期增加386亿元，增长115%。
截至目前，常务会议部署的55项重大水利工程已开工10项；6项新建大型灌区已开工1项。1-4月份，全国水利基础设施建设全面加快，完成水利建设投资实现大幅增长，各地已完成近2000亿元，较去年同期增长45.5%，广东、山东、浙江、河北、福建、河南、江苏、云南、陕西等9个省份，累计完成投资超过100亿元。
此外，农村供水工程建设资金完成约200亿元，提升了666万农村人口供水保障水平；今年安排大中型灌区续建配套与现代化改造投资近190亿元，预计将新增粮食生产能力36亿公斤，新增节水能力35亿立方米。水利基础设施建设的全面加强，有力发挥了水利稳投资、稳增长的重要作用，为稳住宏观经济基本盘贡献水利力量。
责任编辑：钟煜豪 图片编辑：蒋立冬
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