民生证券：数字经济有望进入政策密集催化期 数据确权等环节迎发展机遇
智通财经APP获悉，民生证券发布研究报告称，北京市政府将建设数据要素特区写入《2023年市政府工作报告重点任务清单》，体现了政府对数据要素发展的高度重视。此外，数据要素会计准则**，数据资产评估配套机制迈出第一步，我国数据要素市场重估也有望就此拉开帷幕，数据确权、交易、定价、服务的等环节迎来重要的发展机遇。
个股方面：我国联通(600050.SH)、太极股份(002368.SZ)、浙数文化(600633.SH)、人民网(603000.SH)、吉大正元(003029.SZ)、中科江南(301153.SZ)等。
事件：根据北京市人民政府关于印发《2023年市政府工作报告重点任务清单》的通知，北京市将着力建设全球数字经济标杆城市，落实北京数字经济促进条例，推动北京数据特区建设，开展数据基础制度先行示范。
民生证券主要观点如下：
北京高度重视数据要素建设，数据特区有望成为推动行业发展的重要举措。
此次北京市政府将建设数据要素特区写入《2023年市政府工作报告重点任务清单》，体现了政府对数据要素发展的高度重视。《2023年市政府工作报告重点任务清单》中提到的：着力建设全球数字经济标杆城市，落实北京数字经济促进条例，推动北京数据特区建设，开展数据基础制度先行示范。加快数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济全产业链发展，创新公共数据授权运营，深化公共数据**、数据交易流通，提升数据要素治理能力。
近期国家的相关政策加速落地：
《关于数字经济发展情况的报告》、深改委《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中均强调了数据要素重要性。《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》为现阶段明确数据资产入表范围指明了方向;《上海市公共数据**实施细则》，体现了地方层面对数据要素发展的推动。
数字经济关键明确：信创+全国大数据“一盘棋”。
该行指出：数字经济关键=信创(存量数据要素及基础设施的安全自主)+全国大数据“一盘棋”(统筹打造全国数据要素市场体系)。
数据要素有望进入政策密集催化期。
《关于数字经济发展情况的报告》明确提出：下一步任务是加快**数据要素基础制度及配套政策，统筹推进全国数据要素市场体系。数据要素会计准则**，数据资产评估配套机制迈出第一步，后续在数据确权、交易、定价、服务的等环节，有望持续迎来相关细则的落地，发展机遇凸显。
投资建议：股权分置**本质上解决了分置股权的流通问题和**市场问题，而这与统筹全国数据要素市场体系需要解决的数据产权、流通交易、收益分配等问题极为相似，也是《关于数字经济发展情况的报告》提出的下一步任务中明确加快**数据要素基础制度及配套政策核心方向。而数据要素会计准则**，数据资产评估配套机制迈出第一步，我国数据要素市场重估也有望就此拉开帷幕，数据确权、交易、定价、服务的等环节迎来重要的发展机遇。
建议关注：
1)合规数据资产价值重估：我国联通(***数据)、四维图新(高精度地理数据)、同花顺(金融行为数据)、上海钢联、卓创资讯(大宗数据)、中远海科(全球船舶地理信息数据);
2)参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头：太极股份(北京)、创意信息(四川)、科大讯飞(安徽)、电科数字与云赛智联(上海)、博思软件、易联众、榕基软件(福建)、南威软件(华润)、德生科技(广东);
3)参股国内地方数据交易所/交易中心的公司：浙数文化、安恒信息、每日互动(浙江大数据交易中心)、易华录(郑州数据交易中心)、广电运通(广州数据交易所)、东方国信(广西北部湾大数据交易中心)、东华软件(湖北华中大数据交易股份有限公司)、浪潮软件(河南中原大数据交易中心)、零点有数(深圳南方大数据交易有限公司)、万达信息(上海数据发展科技有限责任公司)、华扬联众(上海数据交易中心)、吉视传媒(东北亚数据交易中心)、浙商证券(浙江大数据交易中心)。
4)国资云：太极股份、深桑达、浪潮云(拟IPO)
5)数据库与大数据平台工具：人民网(人民数保)、太极股份、超图软件、创意信息、海量数据、拓尔思、星环科技、达梦数据(拟IPO)
6)数据要素全过程安全保障：吉大正元、卫士通、四维图新
7)数字人民币与人民币跨境支付：广电运通、新**、信雅达、高伟达、优**。
8)全国财政预算一体化数据体系：博思软件、中科江南。
风险提示：数据要素政策落地不及预期;行业竞争加剧;原材料紧张风险。
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