基础设施REITs项目库来了,水利项目或迎来新机会

2022-11-29 水投策论

基础设施REITs项目库政策

1月15日,国家发展**委官方微信号推送了《国家发展**委办公厅关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目库的通知》(发改办投资〔2021〕35号)。

文件主要明确了项目库中意向项目、储备项目、存续项目的入库条件,提出了对REITs项目的扶持政策,强调了落实REITs项目库有关规则的相关规定。

由于国家发展**委之前已对REITs试点领域作出过规定(参见:国家发展**委启动基础设施领域REITs试点项目申报工作),特别是***《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(参见:***发布基础设施REITs重要配套文件)对基础设施范围的定义非常清晰,一般认为不在这些规定领域范围之内的项目恐难以进入REITs试点。

然而,在本次35号文中,笔者关注到在可以入库的项目条件中,对于意向项目,专门提到:

如所在地区、行业等暂不属于基础设施REITs试点范围,可单独备注说明。

这无疑相当于开了一个口子,利于包括水利在内的更多类型项目利用REITs。


另外,笔者关注到本次35号文还明确了REITs的资金扶持政策:

对符合条件的入库储备项目和使用募集资金投资的新项目,我委将采取投资补助等方式安排中央预算内投资,支持项目顺利实施。

对使用募集资金投资的新项目,在安排其他中央预算内投资专项、地方政府专项债券时,可在同等条件下优先支持,推动盘活存量资产、形成投资良性循环。


目前基础设施REITs试点项目的进展


水投策论曾推送过“安顺水务公募REITs项目进展顺利,已选定中介机构”的文章,介绍了安顺水务申报基础设施REITs的有关情况。

目前试点工作整体推进如何了?从以下两个媒体报道可见一斑:

据我国证券报报道,公募REITs项目将于今年上半年落地:

中证网截图


据观点地产网引述外媒消息,部分项目或将于今年第一季度上市:


结语

水投策论高度关注基础设施REITs试点项目推进和政策**情况:

如《国家发展**委启动基础设施领域REITs试点项目申报工作》中提出了可申请开展基础设施REITs试点的项目条件要点:

  • 要点1:国家重大战略、重点行业优先支持,城镇供水项目在列(可考虑将水源工程、引调水工程、输配水工程等结合上)
  • 要点2:项目运营时间原则上不少于3年,近3年内总体保持盈利或经营性净现金流为正。
  • 要点3:预计未来3年净现金流分派率原则上不低于4%。
  • 要点4:PPP项目要依法依规开展,且收入来源以使用者付费为主。
  • 但是,水投策论对于推广基础设施REITs仍然有以下担心:

  • 一是对于符合REITs条件,收益水平较好的项目,在当前证券注册制的趋势下,为何不IPO?为何不发债融资?偏偏要把这样的优质资产卖给REITs基金产品?
  • 二是现在的REITs产品机制,在国有资产转让、税收、产品多层嵌套等环节并未给出有效解决方案,存在转让程序复杂、多重税负、中介机构环环收费等制约REITs产品发行和收益的问题。

  • 试点过后,如何推广,还需要做大量工作。水投策论也将密切关注。


    本文由水投策论原创,欢迎关注,带你一起长知识!


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